日前,江西、重慶兩地金融監管局就防范非法集資監測預警、舉報獎勵、行政執法、刑事案件處置等方面進行調研交流。
江西省地方金融監督管理局介紹稱,去年以來,該局積極履行省級防范和處置非法集資牽頭部門職責,會同各地各部門全面貫徹《防范和處置非法集資條例》,著力防增量、控變量、壓存量,取得防控機制更加健全、增量風險逐步收斂、存量案件顯著下降、群防氛圍不斷濃厚的良好成效。今年1-5月,全省新發涉嫌非法集資刑事案件保持“三降”態勢,案件數量、集資金額、參與集資人數分別同比下降16%、67%、45%。
具體來看,在健全責任機制方面,江西建立了相關金融風險處置機制和重大風險問責機制,落實地方黨政同責。今年以來面向各級黨政領導干部開展防范化解金融風險相關專題培訓11場、覆蓋1600余人,持續提升領導干部防范化解金融風險實操能力。
在早控風險苗頭方面,江西實施“贛金鷹眼”平臺2.0升級工程,主動監測發現1000余條風險線索。明確金融機構資金異動監測的前哨責任,規范線索報送處置流程。暢通支付寶贛服通“非法集資隨手拍”和“12345”政務服務熱線等舉報渠道,落實舉報獎勵機制,累計兌付舉報獎勵182筆近20萬元。
在穩妥處理落實方面,江西出臺《江西省防范和處置非法集資實施細則》,健全非法集資行政執法配套制度,建立省市縣三級200余人行政執法隊伍,對非法集資存量風險開展行政立案,新余市開出全國首張罰單。會同政法部門完善非法集資刑事案件辦理和行刑聯動機制,構建行政處置和刑事打擊并重并舉新格局。組織開展兩輪存量案件處置攻堅,2022年以來為4.4萬集資參與人挽回經濟損失14.5億余元。
重慶市地方金融監督管理局表示,重慶市高度重視防范和處置非法集資工作,在做好風險處置的同時,更加注重機制建設,形成了一整套行之有效的工作處置機制。在舉報獎勵、監測預警方面,將網格員、社區民警、金融機構職員等基層工作人員納入舉報獎勵范圍;大力推廣重慶金融安全衛士在線舉報平臺,加大非法集資有獎舉報政策宣傳,采取“小額多次、分批兌付”等方式及時兌現有效舉報獎勵,著力引導群眾能舉報、敢舉報、愿舉報,推動形成全民防非良好格局。
在行政執法方面,重慶市打擊金融活動領導小組辦公室制定印發《重慶市防范和處置非法集資條例實施細則》任務分解清單,明確職責分工,細化工作措施,梳理《非法集資行政執法流程圖》,加強協作聯動。而在刑事案件處置方面,該局深化案件處置“6+N”會商機制,加強行政化解、刑事打擊與結案清退“全流程”銜接,提升處置工作合力,對重大案件實行掛牌督辦,高質量推進司法程序和善后處置工作。