本期重點概述

近日，在商務部網站上，內設機構進行了部分調整，“直銷行業管理”已被劃歸到市場體系建設司，此前負責直銷管理及內資直銷企業的市場準入的市場秩序司沒了身影，同時新增“自貿區港司”。內設機構調整后，市場建設司主要職能的第十二條為：“負責直銷行業管理及內資直銷企業的市場準入”，這意味著以前歸屬于市場秩序司的直銷相關業務已被劃歸市場建設司。

除此之外，商務部還下發相關文件采集直銷職業經理人信息。從信息采集表格中可以看出，商務部此次采集直銷職業經理人信息，除年齡、證件號碼、聯系方式等基本的個人信息外，還要求寫明過往直銷職業經歷、入職本公司時間與目前職位。管理行業從“人”入手，或許為新的直銷管理措施出臺做準備。

國務院日前印發《關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》，部署自2019年12月1日起，在上海、廣東、天津、福建等全國自貿試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點。其中，對“直銷企業及其分支機構設立和變更審批”進行優化審批服務改革包含在523項事項清單中。

《道道新零售行業輿情周報》 第89期

2019.11.25～2019.11.30

道道網、道道輿情監控室 聯合出品

本周看點

焦點

商務部內設機構調整 直銷管理劃歸市場建設司

近日，在商務部網站上，內設機構進行了部分調整，“直銷行業管理”已被劃歸到市場體系建設司，同時新增“自貿區港司”。據相關人士透露，商務部日前召開內部會議宣布了內設機構調整的決定。

目前，商務部內設機構調整情況已在官網上進行了逐步更新。據新版官網，內設機構調整后，市場建設司主要職能的第十二條為：“負責直銷行業管理及內資直銷企業的市場準入”，這意味著以前歸屬于市場秩序司的直銷相關業務已被劃歸市場建設司。

隨著內設機構調整，相關負責人也出現變動。原市場秩序司司長宗長青已調任外資司司長 ，原外資司司長唐文弘則成為新成立的自貿區港建設協調司首任司長。市場建設司司長，仍由朱小良擔任。

商務部下達通知 要求采集直銷企業職業經理人的相關信息

近日商務部下達通知，要求采集直銷企業職業經理人的相關信息。從信息采集表格中可以看出，商務部此次采集直銷職業經理人信息，除年齡、證件號碼、聯系方式等基本的個人信息外，還要求寫明過往直銷職業經歷、入職本公司時間與目前職位。

事實上，今年以來，商務部已經多次對直銷行業進行了摸底了解，從企業經營情況到產品、直銷員信息，再到如今的職業經理人。有輿論認為，摸清信息逐漸細化，也逐漸從底層走向高層，這對于整個直銷行業來說，無疑是一件好事。

全國自貿區開展“證照分離”改革全覆蓋試點 直銷經營許可證優化審批服務被列入

近日，國務院印發《關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》（以下簡稱《通知》），部署自2019年12月1日起，在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等全國自貿試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點。

“證照分離”改革將對所有涉企經營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革；對法律、行政法規、國務院決定設定的523項事項，直接取消審批13項，審批改為備案8項，實行告知承諾60項，其余442項采取壓減材料和時限、延長或取消有效期等措施優化審批服務。

其中，對“直銷企業及其分支機構設立和變更審批”進行優化審批服務改革包含在523項事項清單中，提出制定并公開辦事指南，在網上公開審批依據、申請條件、申請材料、辦理流程和辦理結果。推進“互聯網+政務服務”，推動部門間信息共享應用，并強調在事中事后監管措施中加強“探索建立以信用監管為基礎的行業監管體制、配合有關部門做好對嚴重違法違規企業的查處。”

保健行業亂象整頓風暴持續，長效監管機制逐步確立

近日，國家市場監管總局發布了聯合整治“保健”市場亂象百日行動和反不正當競爭執法重點行動典型案例，將不法企業和個人利用保健品進行虛假宣傳、非法傳銷等騙局一一揭穿。相關媒體從國家市場監管總局了解到，在聯合整治保健市場亂象“百日行動”之后，市場監管部門一直保持行業高壓態勢，除了開展“回頭看”和反不正當競爭全國執法行動外，長效監管機制的完善也在有條不紊地進行中。

沂水對70余家直銷企業銷售網點和服務網點進行檢查

為進一步加大防范和打擊傳銷工作力度，近期，沂水縣市場監管局積極通過召開座談會、約談會、上門走訪、執法檢查等多種形式，加強對直銷企業經營行為的規范指導。對發現的問題，根據情況及時提醒、告誡、督促整改，引導各網點增強法治意識、自律意識和責任意識，嚴格規范經營行為，堅決杜絕欺詐、誤導消費者等虛假宣傳行為和打著直銷等旗號從事傳銷活動的違法行為。目前，全縣70余家直銷企業銷售網點和服務網點均未發現傳銷行為。

虛擬貨幣迎最強整頓風暴：北上深全面摸排

在幣圈，一場全國性的清理整頓拉開大幕。11月21～22日，兩天內，北京、深圳、上海等地接連發布公告稱，將對轄內虛擬貨幣交易場所等組織全面摸排，一經發現，嚴肅處置。警方介入相關案件。公開信息顯示，近日北京警方一舉破獲非法數字貨幣交易所BISS的詐騙案，抓捕犯罪嫌疑人數十人。

另據接近國家互聯網金融風險專項整治小組辦公室人士透露，相關監管部門已經下發通知，要求全面排查和處置借助區塊鏈概念開展虛擬貨幣炒作的非法活動，并要求支付機構等從支付結算環節加強排查清理，如有問題，及時“打早打小”。

保健食品行業陣痛難解，三季報普遍下滑

?2019年是中國保健食品行業陣痛的一年——“權健事件”揭開了行業灰幕，使公眾對保健食品行業的信任度降至冰點，引發了行業震動。從目前已經披露的三季報來看，幾乎所有的保健食品企業均受到波及，比如，江中藥業前三季度保健食品及其他板塊收入同比減少35.70%，毛利率同比減少4.4個百分點。

中國營養保健食品協會會長邊振甲在2019年中國特殊食品大會上稱，保健食品行業的陣痛期還將持續一段時間。不過他認為，保健食品替市場上的違法亂象背了黑鍋，“老百姓認為保健食品就是保健品，這個鍋我們不能背”。

企業資訊

助力健康中國發展 葆嬰承辦2019營養食品產業發展研討會在京召開

由中國營養保健食品協會主辦、USANA葆嬰承辦的“創新驅動 健康中國”2019營養食品產業發展研討會11月25日在北京成功舉辦。中國營養保健食品協會會長邊振甲、中國營養學會副理事長丁鋼強、中國營養保健食品協會副秘書長郭海峰等業內專家出席會議并分享了國內營養食品產業發展的相關經驗與體會。會議由中國營養保健食品協會副秘書長厲梁秋主持。會上特邀美國心臟手術領域專家、美國知名健康節目《奧茲醫生秀》主持人邁哈邁特·奧茲博士對營養食品產業發展的相關看法進行了分享，奧茲博士強調了國際交流的重要意義，并表現了對中國中醫藥文化的濃厚興趣。

美樂家（中國）第28家生活館合肥館試營業

11月26日，美樂家（中國）第28家生活館合肥館試營業。生活館整體面積600多平方米，包含了200多平方米賣場，全方位展示美樂家為中國消費者提供的眾多優質產品，并配備了可容納100人以上的培訓教室，便于開展與顧客的互動活動。

玫琳凱參與第十五屆中國醫師協會皮膚科醫師年會

近日，玫琳凱參與了于廈門國際會展中心召開的第十五屆中國醫師協會皮膚科醫師年會暨全國美容皮膚科學大會，呼吁公眾關注“美麗背后的科學”。作為國內最盛大及權威的皮膚科年會之一，此次會議吸引了上萬名來自全國各地的皮膚科醫師參與。大會期間，基于玫琳凱長期以來對國家皮膚科事業的鼎力支持，中國醫師協會皮膚科醫師分會給予了玫琳凱高度的認可與贊賞，并為公司頒發了獎牌，感謝其對于中國皮膚科事業的大力支持。

福瑞達醫藥集團院士工作站與中科院上海藥物所進行項目交流

11月24日，中科院上海藥物所柳紅教授、章海燕教授一行到福瑞達醫藥集團院士工作站進行項目交流。省商業集團有限公司總經理、福瑞達醫藥集團院士工作站首席科學家凌沛學、福瑞達醫藥集團總經理賈慶文、山東省藥學科學院名譽院長張蘭英及相關成員參加了會議。

金訶藏藥“藏有引力”青藏主題大健康全球社交電商平臺啟動儀式盛大舉行

11月24日，金訶藏藥“藏有引力”青藏主題大健康全球社交電商平臺啟動儀式拉開序幕，來自市場一線的三百余位營銷精英見證了這一榮耀時刻。從此，金訶藏藥將通過新直銷+社交電商+線下體驗店立足于大健康產業 。

如新中國三季度銷售繼續不達標 中國市場收入大跌23.2%

日前，直銷巨頭Nu Skin Enterprises, Inc. 如新公布三季度銷售情況，在中國監管環境持續嚴格的情況下，如新三季度銷售繼續不達標。截止9月30日的三季度，中國內地市場收入大跌23.2%，由2.266億美元跌至1.740億美元，期內銷售代表大跌28.7%，由33,335名降至23,776名，但客戶代表則由210,212名增至317,257名，增幅50.9%。

中共瀏陽市委常委、統戰部部長郭瑞一行蒞臨綠之韻調研

11月22日，中共瀏陽市委常委、統戰部部長郭瑞，統戰部副部長、工商聯黨組書記湯建軍，瀏陽市住房保障服務中心主任熊賽一行蒞臨綠之韻集團調研。綠之韻集團董事、總裁勞嘉，黨委書記劉云，集團工會主席兼集團辦公室行政總監馮紅，黨委副書記許達仲等全程陪同。

好醫生董事長耿福能當選中國中藥協會副會長

11月24日至25日，中國中藥協會第四次會員代表大會在京舉行。會議選舉產生了第四屆中國中藥協會理事會，中國工程院院士、中國中醫科學院院長黃璐琦當選中國中藥協會會長，好醫生集團當選為中國中藥協會第四屆理事會副會長單位，耿福能董事長當選為中國中藥協會第四屆理事會副會長。

三八婦樂發布四大發展舉措：推新品、成立5G短視頻培訓學院、上線小程序、啟動“超級紅人計劃”

11月24日，由三八婦樂集團主辦的“三八婦樂第三屆企業文化節暨5G新云商超級紅人計劃啟動大會”在廈門國際會展中心舉行。三八婦樂總裁李南發布了四大利好消息：一是多款新品即將上市，為消費者提供更多營養健康搭配方案；二是中國直銷首家5G短視頻培訓學院成立，三八婦樂將利用專業化短視頻培訓，零基礎建立私人流量；三是三八婦樂官方微信小程序“樂屋商場”將于2020年1月正式上線，打通線上線下雙向引流，聚集精準人群、構筑消費閉環；四是啟動“超級紅人計劃”，志在打造10名百萬級粉絲網紅。

徐建成出席臺灣綠葉國際1周年慶典并致辭

11月24日，剛剛從非洲市場回國的徐建成董事長，又馬不停蹄的出席了臺灣綠葉國際股份有限公司1周年慶典并發表致辭，與2600多名臺灣綠葉家人共慶輝煌時刻。自2018年啟動臺灣市場以來，綠葉新零售取得迅猛發展，優質惠民的綠葉產品在臺灣已建立起龐大的消費群體。

康婷婦聯系列活動秋冬季養生講座成功開展

11月22日，為了讓康婷家人女性同胞變得更優雅更精致，為了讓姐妹們在生活中充滿自信，過得健康，活成自己想要的樣子，康婷婦聯舉辦了“關愛女性·秋冬季養生”講座。本次講座由教育學院培訓講師馮新洛主講，近百名家人姐妹聆聽了此次講座。

公益慈善

傳遞愛心！臺州市市監局牽手6家直銷企業關愛受災學子

11月25日上午，由臺州市市場監管局、臨海市市場監管局、永豐鎮人民政府聯合主辦的“凝聚愛心、災后濟困、助力成長”慈善捐贈儀式順利舉行。會上，無限極（中國）有限公司、北京羅麥科技有限公司、完美（中國）有限公司、玫琳凱（中國）有限公司、安利（中國）日用品有限公司、湖南炎帝生物工程有限公司等6家企業代表向校方贈送捐助牌。6家企業為學校捐贈圖書6千冊、書包620個、多媒體6套、電腦15臺，共計33萬元。

無限極山東分公司舉行“陽光照亮公益路”愛心捐贈公益活動

11月27日，無限極(中國)有限公司山東分公司攜手淄博市有關部門共同發起的“陽光照亮公益路”愛心捐贈公益活動，走進高青縣青城鎮青平社區。無限極(中國)有限公司山東分公司通過思利及人公益基金會，向青平社區捐款人民幣14.2萬元，用于幫助社區興建光伏發電設備，以帶動貧困戶脫貧致富，實現“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧的轉變，也是扶貧開發與新能源利用、節能減排的完美融合。

康寶萊與四川省美姑縣簽署幫扶醫療健康項目合作備忘錄

11月22日上午，康寶萊聯合中國紅十字基金會，與四川省美姑縣人民政府簽署幫扶醫療健康項目合作備忘錄。該項目由四川省經濟合作局協調推動，將在“康寶萊紅十字博愛衛生站”的框架下，為美姑縣建設一個鄉級衛生院預防接種門診，進一步鞏固當地鄉鎮衛生院基本公共衛生服務能力，提升群眾健康水平。四川省經濟合作局機關黨委書記李駿、美姑縣人民政府副縣長駱曄立、中國紅十字基金會賑災發展部副部長、基礎醫療服務項目中心主任賈鑫、康寶萊企業事務全球執行副總裁霍艾倫、康寶萊中國對外事務副總裁董瑞萍等領導出席了簽署儀式。

寶健被授予希望工程30周年“突出貢獻者”榮譽

11月21日，希望工程實施30周年紀念活動在共青團中央禮堂舉辦。寶健公益基金會理事長邱沛寧代表寶健公司和寶健1%愛心志愿者應邀出席。鑒于寶健在希望工程30年的發展過程中給予的拳拳愛心和無私奉獻，團中央領導特向寶健頒發希望工程30周年“突出貢獻者”榮譽稱號。

曝光

迷失的唯品會：活躍用戶增長停滯不前、多次轉型均遭失敗

靠著尾貨清倉模式起家，唯品會市值一度達到150億美金，排在阿里、京東之后。但隨著新型電子商務平臺的興起，唯品會失去了過往的風光，如今市值80多億美元，較最高點已經跌去一半。

唯品會不乏轉型的動作，但始終難以突破。在轉型上，唯品會這幾年來進行了四個方向的嘗試，平臺化、精品化、社交化和線下化，幾乎沒有放過電子商務的每一個風口。

多次轉型的唯品會，新業務沒有發展起來，整體的營收也沒有大的提升，反而老業務定位逐漸地模糊。唯品會轉型的問題在于，當流量增長遇到瓶頸后，靠特賣吸引到的用戶在流失，定位的不斷變化，又失去了在用戶心中固有的印象。

山東某公司為傳銷提供便利條件被罰沒近260萬元

2017年9月21日，山東某集團有限公司前往公安機關報案，稱與其合作的山東某農業科技有限公司涉嫌搞傳銷。2017年9月26日，按照縣委、縣政府的統一部署安排，泗水縣公安局以當事人涉嫌組織、領導傳銷活動對其立案偵查。同時，泗水縣市場監管局對山東某集團有限公司涉嫌組織、領導傳銷進行了前期調查。

經調查發現，山東某集團有限公司在山東某農業科技有限公司涉嫌從事傳銷活動中，沒有證據證明其直接參與傳銷活動，證據顯示其只是在山東某農業科技有限公司從事傳銷活動中，涉嫌為山東某農業科技有限公司提供了培訓場所及貨源等條件。泗水縣市場監管局遂于2017年9月27日，分別對山東某集團有限公司和山東某健康產業有限公司以涉嫌為傳銷行為提供貨源等便利條件，進行了立案調查。

泗水縣市場監管局認為，山東某集團有限公司和山東某健康產業有限公司為傳銷行為提供培訓場所、貨源等便利條件的行為，違反了《禁止傳銷條例》第二十六條第(一)款的規定。依據《禁止傳銷條例》第二十六條第(一)款之規定，泗水縣市場監管局于2018年7月18日依法責令當事人停止違法行為，沒收違法所得209.06萬元，并處罰款50萬元。

反傳

涉案23億會員近6萬人 廣西特大傳銷案20名骨干獲刑

11月27日，廣西河池市金城江區人民法院一審公開宣判“1·06”特大網絡傳銷案，趙永輝等20名被告人犯組織、領導傳銷活動罪，分別被判處有期徒刑十年至一年六個月不等，并處罰金1200萬元至10萬元不等，涉案財物被依法沒收，上繳國庫。
法院認為，被告人趙永輝等20人以推銷商品、提供服務等經營活動為名，以搭建的網絡平臺會員管理系統為依托，要求參加者以繳納會員費的方式獲得會員資格，并按照一定的順序組成層級，直接或間接以發展人員的數量作為計酬或返利的依據，引誘參加者繼續發展他人參加，騙取財物，嚴重擾亂經濟社會秩序，其行為觸犯刑律，均已構成組織、領導傳銷活動罪。

“龍愛量子”一案二審維持原判 駁回林躍慶等人上訴

近日，備受社會各界關注的特大傳銷案件“龍愛量子”一案已塵埃落定，二審法院賀州市中級人民法院認為一審法院八步區人民法院原判適用法律正確，量刑適當，審判程序合法。賀州中院依法作出駁回上訴、維持原判的裁定。二審法院認為，從該案件現有的證據證實，林躍慶等人均是通過拉人頭交會費的方式賺取收入，其實質就是刑法意義上的傳銷犯罪。且林躍慶等人均未能提供證據證實大部分收入是通過銷售產品所取得的。

非法集資

團貸網案偵查終結 累計追繳凍結56.82億元

11月25日，東莞公安局發布團貸網案情通報。通報稱，2019年11月25日，東莞團貸網互聯網科技服務有限公司（簡稱“團貸網”）涉嫌非法吸收公眾存款案已偵查終結，相關嫌疑單位、人員已移送檢察機關審查起訴。截至11月24日，在前期追繳凍結轉移隱匿資金56.38億元人民幣的基礎上，新增追繳凍結資金0.44億元人民幣，累計追繳凍結資金56.82億元人民幣、涉案股權和股票賬戶一批；新增查封扣押涉案房產14套、汽車4輛，累計查封扣押涉案房產64套、土地2塊、飛機2架、汽車53輛（已拍賣第一批13輛）及物品一批；在前期已收回平臺出借資金15.72億元人民幣的基礎上，新增收回11.54億元人民幣，累計收回平臺出借資金27.26億元人民幣。

立案40起，涉及一萬多人！贛州重拳打擊非法集資犯罪

今年1月至11月，贛州市各級公安機關，共立非法集資犯罪案件40起，破案33起，共抓獲犯罪嫌疑人35人，涉及人數10000余人，涉及金額9億余元。下一步，贛州市處非辦將充分發揮牽頭抓總作用，強化工作落實，提升工作實效，堅決打好防范化解金融風險攻堅戰。

觀察

養老產業再迎新政 新一輪投資窗口期將啟

近段時間特別是11月以來，養老產業再迎密集新政。從擴大養老服務供給、促進養老服務消費到產業結構調整指導目錄，從人口老齡化中長期規劃到新版市場準入負面清單等，均對鼓勵養老產業發展作出新部署。與此同時，地方也在緊鑼密鼓醞釀新規劃，深圳更是開啟國內養老服務立法先河。市場準入放開、土地財稅支持等一攬子重磅利好之下，新一輪投資窗口期將開啟，市場角逐者加快擴容，金融、地產等跨界入局者正跑步入場。

歐萊雅涉虛假廣告被罰20萬，拿什么監管快速發展的化妝品行業？

“8天肌膚猶如新生”，不少愛美人士被這句話撩撥得動了心。但是歐萊雅卻因為這句廣告詞被重慶市市場監督管理局罰了20萬，理由是虛構使用商品的效果。近幾年，國家相關部門加強了化妝品的監管力度，不僅規范化妝品廣告，還加強化妝品安全監管，多次開展化妝品市場整治活動。

我國化妝品監管雖取得一定成效，但仍面臨許多挑戰。做好新時代化妝品監管工作，離不開社會各界的共同努力。國家藥品監管局化妝品監管司副司長李金菊表示，下一步要重點從落實企業主體責任、落實各級監管部門責任、推動法規體系建設、加快健全技術標準體系、不斷完善技術支撐體系、建立健全風險管理體系等6個方面構建社會共治體系，服務化妝品產業發展。

直播漸成快消品牌營銷風口 業內人士稱其是把“雙刃劍”

“雙11”剛剛過去，你有多少產品是邊看直播邊“剁手”的呢？對于不少服裝、美妝、個護、家清類品牌來說，戰場已在直播間打響。有媒體報道，2019年天貓雙11成交額2684億，其中直播渠道的銷售額就達到200億，在天貓預售期間（10月21日到11月10日）直播引導成交額增長超15倍。

但有業內人士建議，直播平臺雖然正處于風口，但品牌也不應該將“雞蛋”全放在直播這個“竹籃”內。“人的需求在變化，過去是人找貨，現在是貨找人，因此內容營銷能力將是品牌核心能力。所以內容生產+渠道分發+推銷員+銷售轉化四合一，才是新時代品牌用內容的力量在線建立品牌的正確打法。”MCN機構茉莉傳媒負責人說道。

新零售

阿里、京東、拼多多頻頻布局，新零售正進入調整期

以新零售為主要概念的玩家正在不斷涌入，這些玩家的商業模式、玩法等方面都在不斷創新，但是，整體來看，新零售市場以阿里、騰訊、京東、拼多多為代表的頭部市場格局基本上已經確定，未來，新零售的發展或將進入深度調整期。當新零售的發展走入到深度調整期，我們將會看到以線上線下的真正融合為代表的全新進化時代的來臨。除了數據上打通之外，線上線下的打通還體現在購物的方便和快捷上，支付的便利性上，體驗的突破性改變上。

2019年跨境電商交易規模將達10萬億

近年來，隨著進博會讓更多來自世界各地的展品變成商品，中國“買全球”的持續開放步伐也邁得更大。作為“買全球”的重要渠道，跨境電商在中國也迎來市場發展的紅利期。艾媒咨詢數據顯示，2018年中國海淘用戶已突破1億人，預計2019年跨境電商市場交易規模將突破10萬億元。此外，中國海關總署公布的數據顯示，2018年跨境電商零售進出口達202.8億美元，同比增長52.3%。

人事變動

康寶萊新任命首席執行官 同期公布2名高管任命

日前，康寶萊董事會宣布，原聯席總裁兼首席健康營養官約翰·安格烏諾必博士自2020年3月30日起將擔任首席執行官。屆時，原聯席總裁兼首席戰略官約翰·德西蒙將出任總裁，原臨時首席執行官邁克爾·約翰遜將繼續擔任董事會主席。