道道網(wǎng)訊 機(jī)構(gòu)改革中,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)職能劃轉(zhuǎn)又有新模式。
2020年4月1日,北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》,自2020年4月1日起,北京市工商行政管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局、北京市食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局停止對(duì)外履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),相關(guān)職責(zé)由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)承擔(dān)。
市監(jiān)沙龍注意到, 2019年,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為全國(guó)首個(gè)同時(shí)歸集前端審批和后端執(zhí)法職能的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。按照本次發(fā)布的公告,從本月起,這里的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)劃轉(zhuǎn)由管委會(huì)承擔(dān),這也是機(jī)構(gòu)改革以來(lái),全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)首個(gè)新的職能劃轉(zhuǎn)模式。
根據(jù)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)官網(wǎng)發(fā)布的《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)2019年度工作報(bào)告》,2019年,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)按照"小政府、大社會(huì)、專業(yè)化"原則實(shí)施大部制改革,工委管委會(huì)機(jī)構(gòu)由60個(gè)減為23個(gè)。重構(gòu)工作流程,建立"準(zhǔn)入-審批-管理-執(zhí)法"鏈條式管理機(jī)制,開(kāi)發(fā)區(qū)成為全國(guó)首個(gè)同時(shí)歸集前端審批和后端執(zhí)法職能的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。重構(gòu)分工體系,開(kāi)創(chuàng)性探索設(shè)立公共服務(wù)機(jī)構(gòu),打破機(jī)關(guān)和事業(yè)單位界限。
在2020年主要任務(wù)中,該報(bào)告提到,將深化機(jī)構(gòu)改革,明晰職責(zé)邊界,繪制無(wú)縫銜接工作流程圖,完善聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合執(zhí)法程序,形成"事前把關(guān)、事中監(jiān)管、事后查處"、前后聯(lián)動(dòng)、相互支撐的鏈條式工作格局。推進(jìn)人事制度改革,加強(qiáng)崗位管理,嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。加大政務(wù)公開(kāi)力度,完善政府新聞發(fā)布機(jī)制,主動(dòng)接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)各方面監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大建議、政協(xié)提案和為民辦實(shí)事工程。樹(shù)立過(guò)緊日子思想,突出抓好績(jī)效管理、成本管控和部門(mén)預(yù)算,預(yù)算壓減10%以上。減錢(qián)不減事,堅(jiān)決遏制因預(yù)算壓減而不作為慢作為現(xiàn)象。
優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管模式,繪制企業(yè)信用"紅綠燈"地圖、探索"清單式"執(zhí)法,實(shí)行一支隊(duì)伍管執(zhí)法。完善安全生產(chǎn)綜合管理,建立"周調(diào)度會(huì)"制度,推行建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理,把污染源控制、揚(yáng)塵控制、能源安全納入安全生產(chǎn)管理范疇。開(kāi)展消防隱患"自知、自查、自改"活動(dòng),確保消防安全持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品源頭監(jiān)管,重點(diǎn)排查食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位全部參與"陽(yáng)光餐飲"工程。
市監(jiān)沙龍還注意到,在該官網(wǎng)公布的開(kāi)發(fā)區(qū)工委機(jī)構(gòu)設(shè)置中,綜合執(zhí)法局承擔(dān)11項(xiàng)的工作職責(zé),其中第二項(xiàng)就是負(fù)責(zé)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管的綜合執(zhí)法工作。