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兩會(huì)提案:建議加強(qiáng)“直播帶貨”監(jiān)管,以法律形式給主播角色定性

三湘都市報(bào) 2020/5/25 字體大小:

道道網(wǎng)訊 隨著網(wǎng)購消費(fèi)升級(jí)日益加速,直播帶貨作為一種相對(duì)新穎的運(yùn)營(yíng)銷售模式而興起。但在快速發(fā)展的同時(shí),“直播帶貨”也暴露出諸多問題,對(duì)現(xiàn)有的法律制度、市場(chǎng)監(jiān)管模式都提出了新挑戰(zhàn)。

在今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、華潤(rùn)集團(tuán)湖南區(qū)域工委書記丁小兵提出“關(guān)于加強(qiáng)‘直播帶貨’監(jiān)管的建議”。他建議對(duì)這一新興銷售模式出臺(tái)監(jiān)管舉措,同時(shí)對(duì)“直播帶貨”消費(fèi)者合法權(quán)益形成制度化保護(hù),加強(qiáng)法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。

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保護(hù)在疫情防控中催生的新型消費(fèi)

丁小兵介紹,數(shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)電商直播市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4338億元,預(yù)計(jì)2020年我國(guó)在線直播用戶規(guī)模將達(dá)5.24億人,市場(chǎng)規(guī)模將突破9000億元。電商直播在扶貧、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和吸納就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越大的作用。特別是在疫情影響面前,這一行業(yè)或者說營(yíng)銷模式的優(yōu)勢(shì)、作用更加凸顯。

但在目前的一些直播電商經(jīng)營(yíng)中,由于直播平臺(tái)監(jiān)督不到位,主播等法律意識(shí)不強(qiáng),致使出現(xiàn)虛假宣傳、評(píng)論造假、極限用詞、誘導(dǎo)交易、虛假交易等行為,誤導(dǎo)、誘使消費(fèi)者與其相關(guān)經(jīng)營(yíng)者交易,不但侵害消費(fèi)者的知情權(quán)、公平交易權(quán)等權(quán)利,還損害了直播電商行業(yè)的健康經(jīng)營(yíng)秩序。“加強(qiáng)‘直播帶貨’監(jiān)管,在當(dāng)前網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)火熱的大背景下及時(shí)解決消費(fèi)者維權(quán)問題,有利于保證消費(fèi)者權(quán)益,同時(shí)也保護(hù)在疫情防控中催生的新型消費(fèi)。”丁小兵說。

以法律形式給“帶貨主播”角色定性

“現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)多是針對(duì)基于公域流量的傳統(tǒng)模式作出的規(guī)定,在對(duì)基于私域流量的電商直播監(jiān)管就存在適用性問題。因此,我建議立法機(jī)關(guān)對(duì)法律適用問題盡快作出解釋或修訂相關(guān)法律法規(guī),并以法律形式明確帶貨主播角色定性。”丁小兵表示,帶貨主播的角色定性是廣告代言人、導(dǎo)購抑或是表演者,應(yīng)有更加明確的規(guī)定,因?yàn)檫@三種角色所承擔(dān)的法律責(zé)任是不同的。“如果缺乏法律的權(quán)威定性,就無法劃分應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。從現(xiàn)狀看,相關(guān)平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者與主播的責(zé)任界定不明晰,也導(dǎo)致了維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益存在漏洞。”

丁小兵還建議,建立“直播帶貨”監(jiān)管機(jī)制。建立針對(duì)直播平臺(tái)的網(wǎng)上巡查機(jī)制,市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法等部門應(yīng)在全網(wǎng)開展數(shù)據(jù)打假行動(dòng),對(duì)網(wǎng)紅帶貨產(chǎn)品“驗(yàn)明正身”,防范欺詐行為,對(duì)名不副實(shí)的產(chǎn)品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處。

此外,他還建議,提高直播平臺(tái)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)售假、偽造流量的帶貨網(wǎng)紅,應(yīng)列入失信名單,向社會(huì)公布,納入社會(huì)誠(chéng)信考核體系。建立電商直播的自律機(jī)制和電商直播平臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。



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