道道網(wǎng)訊 23日，由國務(wù)院參事室、中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會聯(lián)合舉辦的“社交電商監(jiān)管創(chuàng)新政策研討會”在北京召開，來自公安部、國家市場監(jiān)管總局、商務(wù)部等政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、學(xué)界專家學(xué)者、企業(yè)從業(yè)人員代表共同出席了會議。

　　與會者認(rèn)為，社交電商已成為電子商務(wù)發(fā)展中重要組成部分，拉動了就業(yè)增長，新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中需要監(jiān)管政策適度調(diào)整，既能保證行業(yè)在創(chuàng)新環(huán)境下進(jìn)一步發(fā)展，也可防范擾亂市場秩序、對消費(fèi)者產(chǎn)生欺詐的風(fēng)險。

　　中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會副會長兼秘書長仲澤宇首先代表國務(wù)院參事電商課題組做總體說明與情況介紹。當(dāng)前我國正處于新舊動能、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期、經(jīng)濟(jì)下行和逆全球化形勢下，社交電商即是保就業(yè)穩(wěn)民生落實(shí)中央“六保”“六穩(wěn)”的抓手。新冠肺炎疫情期間，我國各個城市受益于電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，居民對衛(wèi)生物資、生活用品的獲取得以得到保證。另外，從跨境電商和社交電商拉動就業(yè)人數(shù)和收入來看，增幅顯著，將相當(dāng)一部分閑散勞動力調(diào)動起來。同時，他還指出，由于海外市場狀況日趨復(fù)雜和疫情影響下的國內(nèi)消費(fèi)市場面臨挑戰(zhàn)，電商行業(yè)將有機(jī)會成為突出重圍推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇新增市場“奇兵”。

　　不過他提醒，社交電商企業(yè)一定要避免變味發(fā)展成傳銷模式，即盈利重點(diǎn)不是實(shí)際的商品或服務(wù)，而是通過拉人頭發(fā)展下線建立人員層級、收取人頭費(fèi)等。最后，他指出今天會議是討論新業(yè)態(tài)政策監(jiān)管創(chuàng)新，行業(yè)組織希望配合政府監(jiān)管部門在以后監(jiān)管創(chuàng)新方面積極做到：一、出臺政策和監(jiān)管目的的追問，政策和政府的監(jiān)管是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是給行業(yè)一把“懸頂之劍”；二、我國幅員遼闊、各地差異很大，要謹(jǐn)慎使用一刀切，特別是基礎(chǔ)單位執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法細(xì)則說明要到位，避免念歪了經(jīng)；三、探索政府與行業(yè)組織聯(lián)動，彌補(bǔ)政策出臺滯后和發(fā)揮行業(yè)組織靈活性、專業(yè)性。

　　企業(yè)界代表在會上分享近期發(fā)展心得時表示，將密切與政府監(jiān)管部門進(jìn)行溝通和反饋，對行業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)及時與監(jiān)管層交流反饋，在自律合規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ)上共同推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新。

　　來自斑馬會員、星鏈云商、蜜芽寶貝、康寶萊等企業(yè)界代表在會上發(fā)言表示，當(dāng)前社交電商發(fā)展，有效降低了企業(yè)營銷成本，在疫情期間也表現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性，為“后疫情時代”全社會消費(fèi)增長提供了條件，未來希望在返利、內(nèi)部計酬等方面的監(jiān)管有所彈性。

　　中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023年中國社交電商行業(yè)市場前景及投資機(jī)會研究報告》中指出，預(yù)計2020年中國網(wǎng)絡(luò)零售市場規(guī)模為9.6萬億元，其中社交電商市場規(guī)模將達(dá)到3萬億元，占網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模的三分之一。

　　面對日趨增長的社交電商行業(yè)，政府監(jiān)管部門人士也在根據(jù)新市場、新業(yè)態(tài)調(diào)整監(jiān)管政策，抓緊制定出既能規(guī)范行業(yè)合規(guī)運(yùn)行，又不傷害創(chuàng)新發(fā)展的政策。

　　來自國家市場監(jiān)管總局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前打擊線下傳銷的成果顯著，但線上出現(xiàn)越來越多的問題，有部分傳銷團(tuán)體披著社交電商的外衣進(jìn)行運(yùn)營，違反了市場法律規(guī)范，損害欺詐了消費(fèi)者利益。該負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前的監(jiān)管政策一定程度已不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)零售的發(fā)展速度，目前正在以包容審慎的原則研究制定新的法規(guī)，讓行業(yè)在合規(guī)發(fā)展中不要受到過多束縛。他建議，可以采取區(qū)域性沙盒監(jiān)管、建立行業(yè)內(nèi)部黑名單等措施，多維度保證行業(yè)健康發(fā)展。

　　來自商務(wù)部和公安部的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，社交電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展離不開監(jiān)管的與時俱進(jìn)，未來將在充分調(diào)研基礎(chǔ)上加強(qiáng)政策完善。

　　聽取政府監(jiān)管部門和企業(yè)界發(fā)言后，國務(wù)院參事湯敏在會上做總結(jié)發(fā)言時表示，隨著社交電商行業(yè)高速增長，配套的監(jiān)管政策需要抓緊制定，才能保證行業(yè)的健康發(fā)展。他建議，政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和業(yè)界企業(yè)應(yīng)共同努力，通過梳理典型案例、匯集行業(yè)監(jiān)管中的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，將社交電商產(chǎn)業(yè)運(yùn)營引導(dǎo)規(guī)范好，有效促進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展下的新型商業(yè)模式健康持久發(fā)展。