保健食品行業最為詬病的硬傷,是長期蟄伏在營銷環節的產品虛假和夸大宣傳。無論傳統渠道還是電商、新零售、微商,如果背離了依托科學依據開展推廣傳播,相關企業都難于逃脫被強監管“團滅”的命運。
01
市監總局召開11部門聯席會議
持續加大虛假違法廣告打擊力度
3月29日,市場監管總局以整治虛假違法廣告部際聯席會議辦公室名義組織召開聯席會議2021年第一次全體會議。市場監管總局黨組成員、副局長(正部長級)秦宜智出席會議并講話。中央宣傳部、中央網信辦、工業和信息化部、公安部等10家成員單位參會。
會議通報了2020年整治虛假違法廣告工作整體情況。2020年以來,各成員單位統籌推進疫情防控和經濟社會發展,落實部際聯席會議工作部署,立足職責,齊抓共管,積極回應社會關切,持續加大對虛假違法廣告打擊力度,不斷完善網絡直播營銷行為規則,全國廣告市場秩序實現穩中向好。
會議強調,2021年是中國共產黨成立100周年,也是“十四五”開局之年,各成員單位就2021年整治虛假違法廣告工作要著重抓好3項任務。
一是堅持正確廣告導向,依法嚴禁借慶祝名義從事商業炒作牟利的行為。
二是持續加大重點領域虛假違法廣告整治力度,以醫療、醫療美容、食品、藥品、保健食品、金融、房地產、教育培訓等為重點,查辦大案要案,公布典型案件,增強執法威懾力。
三是建立健全互聯網廣告監管規則,進一步完善網絡直播營銷規則體系,規范直播營銷活動,細化制度規則,提高可操作性。加快修訂《互聯網廣告管理暫行辦法》,加強對《廣告法》修訂的調研工作。
02
繼續貫徹落實“四個最嚴”要求
深入推進保健品專項清理整治行動
4月2日,國家市場監督管理總局網站發布消息稱,為貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》,2020年4月,市場監管總局等七部門印發《保健食品行業專項清理整治行動方案(2020-2021年)》(以下簡稱《方案》)。
《方案》印發以來,各部門高度重視、周密部署、協同聯動、有序推進,一手抓疫情防控,一手抓專項整治,督促保健食品生產經營者落實食品安全主體責任,初步形成條塊結合、聯合打擊、行業自律、社會共治的良好工作局面,在打擊保健食品領域非法生產經營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等方面取得階段性成果。
在過去的一年中,市場監管總局以案件查辦為抓手,以日常監管為手段,嚴厲打擊保健食品非法添加、虛假宣傳、傳銷和違規直銷等違法違規行為,大力整治保健食品市場秩序;
公安部加大保健食品犯罪打擊力度,在“昆侖2020”專項行動中,將打擊保健食品領域犯罪列為1號行動,重拳出擊、嚴厲打擊;
商務部嚴格新增保健食品直銷經營備案管理,督促直銷企業做好信息披露等工作;
文化和旅游部大力整治以文化活動、不合理低價游為載體進行保健食品欺詐和虛假宣傳行為;
廣電總局要求各級廣播電視播出機構立即停播違規保健食品廣播電視廣告,嚴肅查處播出機構違規行為;
衛生健康委會同市場監管總局加快修訂《按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄》,進一步推進保健食品注冊和備案管理。
與此同時,市場監管總局充分發揮12315熱線和全國12315平臺作用,暢通投訴舉報渠道,指導各地根據常態化疫情防控要求,堅持線上線下相結合,以志愿服務、知識競賽、視頻動畫等方式,科學有序開展豐富多樣的科普宣傳活動。
衛生健康委高度重視老年人保健食品科普宣傳,組織開展“2020老年健康宣傳周”等系列宣傳活動,制作老年健康教育系列科普視頻。
廣電總局不斷加強保健食品科學食用知識宣傳。2020年,全國共舉辦保健食品科普宣傳2.2萬場次,參加人員214萬余人次,發放各類宣傳材料388萬余份。
2021年是“十四五”開局之年,市場監管總局等七部門將繼續貫徹落實“四個最嚴”要求,深入推進保健食品行業專項清理整治行動,堅持問題導向,突出重點環節,保持高壓態勢,持續凈化保健食品市場秩序,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。