近日，國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家發(fā)改委、民政部等多部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱：《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》提出增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)供給，提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。

支持轉(zhuǎn)型：完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系

《意見(jiàn)》提出，力爭(zhēng)到2022年，逐步建立一支數(shù)量合理、素質(zhì)優(yōu)良的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍，每10萬(wàn)人口康復(fù)醫(yī)師達(dá)到6人、康復(fù)治療師達(dá)到10人。到2025年，每10萬(wàn)人口康復(fù)醫(yī)師達(dá)到8人、康復(fù)治療師達(dá)到12人。康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升，服務(wù)方式更加多元化，康復(fù)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，人民群眾享有全方位全周期的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。

值得注意的是，《意見(jiàn)》還要求，健全完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系、加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療人才培養(yǎng)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力、創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式、加大支持保障力度。《意見(jiàn)》特別提出，支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作，提高其康復(fù)水平;支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)豐富和創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式，優(yōu)先為失能或高齡老年人、慢性病患者、重度殘疾人等有迫切康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求的人群提供居家康復(fù)醫(yī)療、日間康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù);殘聯(lián)組織做好殘疾兒童康復(fù)救助工作并配合做好殘疾人康復(fù)醫(yī)療相關(guān)工作。

北青網(wǎng)了解到，從2016年起，北京已提出部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型康復(fù)醫(yī)院。當(dāng)時(shí)，有相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，三級(jí)醫(yī)院心腦血管、腫瘤等住院患者一半以上需要康復(fù)治療，而對(duì)腦神經(jīng)和骨科疾病患者來(lái)說(shuō)，如果不能獲得及時(shí)專業(yè)的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，會(huì)嚴(yán)重影響生活質(zhì)量。但因出口不暢，一些患者常滯留在三級(jí)醫(yī)院，不利于得到專業(yè)康復(fù)訓(xùn)練。

此外，國(guó)家衛(wèi)健委還表示，加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展，對(duì)全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，保障和改善民生具有重要意義。該文件的印發(fā)，意在增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)供給，提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力。

“國(guó)家衛(wèi)健委、財(cái)政部等八部門聯(lián)合印發(fā)《意見(jiàn)》算是給大健康領(lǐng)域打了一劑‘強(qiáng)心針’，特別是給低迷的保健品直銷行業(yè)發(fā)展提供了更多的選擇以及機(jī)遇。”相關(guān)人士表示。

保健品直銷行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)新機(jī)遇

事實(shí)上，康復(fù)醫(yī)療是大健康發(fā)展的重要組成部分，而康復(fù)醫(yī)療必然離不開(kāi)保健食品，特別是疫情之下，人們對(duì)于提高免疫力以及衛(wèi)生醫(yī)療的認(rèn)識(shí)更是提高不少。

事實(shí)上，直銷在保健食品領(lǐng)域有著不小的份額。“經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的直銷企業(yè)多以保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品為主要領(lǐng)域，雖然企業(yè)數(shù)量不多，但是整體銷售總額已經(jīng)占據(jù)了全國(guó)健康類產(chǎn)品的半壁江山。而且由于企業(yè)準(zhǔn)入門檻高，投入大，產(chǎn)品質(zhì)量也相應(yīng)比較高，形成了品牌集群效應(yīng)。不可否認(rèn)，在我國(guó)健康服務(wù)業(yè)的大發(fā)展中，直銷業(yè)是一個(gè)不可忽視的舉足輕重的行業(yè)，占有非常重要的地位。”相關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出：“盡管如今新的直銷法規(guī)仍沒(méi)有出臺(tái)，但是國(guó)家發(fā)布的政策來(lái)看，支持大健康以及醫(yī)療行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨，這必然會(huì)給從事直銷的企業(yè)或者經(jīng)銷商帶來(lái)更多的自信。此外，通過(guò)“權(quán)健事件”以及“百日行動(dòng)”，為保健品直銷行業(yè)敲響了警鐘。堅(jiān)持做直銷的企業(yè)必然是堅(jiān)持以產(chǎn)品作為導(dǎo)向，堅(jiān)守底線原則，‘劣幣驅(qū)除良幣’的時(shí)代已然過(guò)去。”

值得注意的是，“百日行動(dòng)”期間，不少直銷企業(yè)擔(dān)心公眾對(duì)保健食品的不信任情緒，甚至有行業(yè)悲觀者認(rèn)為，“權(quán)健事件”帶給保健食品行業(yè)的負(fù)面影響，有可能把行業(yè)“拖后”兩三年。然而，車到山前必有路，柳暗花明又一村，隨著國(guó)內(nèi)疫情長(zhǎng)期穩(wěn)定受控以及各行業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展，人們恢復(fù)正常的生活、工作節(jié)奏，特別是經(jīng)歷了低谷時(shí)期的直銷行業(yè)正在不斷“回暖”，再度恢復(fù)元?dú)狻?/span>

一方面，經(jīng)過(guò)三年的反思與蛻變，一批直銷公司已經(jīng)完成了對(duì)成交系統(tǒng)的初步數(shù)字化升級(jí)，并進(jìn)行內(nèi)部革新，線上營(yíng)銷和運(yùn)營(yíng)已經(jīng)取代線下一對(duì)一的拓展，成為企業(yè)的重心。多家企業(yè)在不同的場(chǎng)合表示，線上銷售收入已經(jīng)占據(jù)大頭。這些企業(yè)因?yàn)榻柚鷶?shù)字化，得以擺脫低谷;另外一方面，從事分銷的微商與社交電商發(fā)展遇到瓶頸，加上地方市監(jiān)局對(duì)于分銷類電商的監(jiān)管越來(lái)越重視。

“縱觀疫情后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的格局，我國(guó)對(duì)于全球市場(chǎng)的影響力不言而喻，外資直銷公司更看重中國(guó)市場(chǎng)的前景以及健康產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，內(nèi)資直銷企業(yè)更看好國(guó)家對(duì)大健康宏觀政策的把控以及地方政府對(duì)醫(yī)療健康領(lǐng)域的扶植。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)道。