為貫徹落實(shí)1月20日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,加快修訂價(jià)格違法行為行政處罰等方面法規(guī),及時(shí)修改或廢除不合理的行政處罰事項(xiàng),更大激發(fā)市場主體活力,國家市場監(jiān)管總局日前起草了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)。
《意見稿》第八條規(guī)定:“經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的,構(gòu)成價(jià)格欺詐,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。此次《意見稿》的修訂,將有力打擊營養(yǎng)健康食品營銷過程中存在的違法行為。
消費(fèi)者在一些健康服務(wù)站點(diǎn)購買保健食品會(huì)出現(xiàn)價(jià)格偏高的情況。可見,在保健食品營銷環(huán)節(jié)中,“價(jià)不實(shí)”仍是突出待解決的問題。虛高的價(jià)格背后有以下三點(diǎn)原因:第一,服務(wù)是和產(chǎn)品捆綁在一起的;第二,服務(wù)的價(jià)格是不透明的;第三,服務(wù)的內(nèi)容包含虛假宣傳成分的。由此可見,價(jià)格欺詐和行業(yè)的誠信缺失緊密相關(guān)。嚴(yán)懲價(jià)格欺詐,就是抓住了非法營銷的“牛鼻子”。
自監(jiān)管部門開展百日行動(dòng)以來,對于保健市場的整治,進(jìn)入了精準(zhǔn)打擊,有效治理的階段。監(jiān)管部門打擊價(jià)格欺詐,抓住了行業(yè)的痛點(diǎn)。由此,倒逼企業(yè)把銷售的產(chǎn)品附加在其中的非產(chǎn)品的元素相剝離,從而使?fàn)I銷行為更加規(guī)范。在監(jiān)管整治過程,是對劣質(zhì)營養(yǎng)健康食品經(jīng)營企業(yè)的一個(gè)淘汰的過程,將進(jìn)一步凈化保健市場。
業(yè)內(nèi)專家指出,行業(yè)仍存在夸大宣傳、普通食品宣稱功能功效和產(chǎn)品的價(jià)格依然虛高的問題。其中,價(jià)格是最為顯性和直接的表現(xiàn)。面對即將開展的價(jià)格違法行為的整治,企業(yè)要有準(zhǔn)備,也要有信心。企業(yè)應(yīng)按照商業(yè)規(guī)則,依法行事,樹立對行業(yè)利好信心,順應(yīng)監(jiān)管舉措,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為。銷售貨真價(jià)實(shí)的營養(yǎng)健康食品,是消費(fèi)者的需求、市場的期待、行業(yè)的責(zé)任。