今年，中國化妝品行業(yè)正式邁入功效評價時代。根據(jù)《化妝品功效宣稱評價規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），自2022年1月1日起，化妝品注冊人、備案人申請?zhí)厥饣瘖y品注冊或者進(jìn)行普通化妝品備案的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《規(guī)范》的要求對化妝品的功效宣稱進(jìn)行評價，并在國家藥監(jiān)局指定的專門網(wǎng)站上傳產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。

這意味著，化妝品功效宣稱必須用事實說話，企業(yè)“自賣自夸”的模式已走到盡頭。

功效是化妝品的關(guān)鍵屬性，也是企業(yè)創(chuàng)新的重要載體。近年來，隨著“成分黨”“種草經(jīng)濟(jì)”的興起，越來越多的消費者開始重視化妝品功效。

值得關(guān)注的是，化妝品追求的是溫和的作用，即便對于功效型化妝品，也不存在立竿見影的效果。據(jù)了解，宣稱快速見效的護(hù)膚品不是商家虛假宣傳，就是添加了禁用物質(zhì)，因此消費者要理性消費，不能指望化妝品能夠快速解決自身皮膚問題。相關(guān)監(jiān)管人員提示，如果一旦出現(xiàn)明顯的皮膚問題，建議就醫(yī)咨詢。

在功效化妝品消費已成為新趨勢的同時，企業(yè)夸大化妝品功效、虛假宣傳的現(xiàn)象也屢禁不止。為迎合消費者對特定成分的盲目崇拜，一些企業(yè)打起了“概念性添加”的“擦邊球”，宣稱其產(chǎn)品含有某種功效性原料，但實際上該原料含量非常低，使得該產(chǎn)品并不具備對應(yīng)功效。

與產(chǎn)品安全監(jiān)管采用注冊備案管理與上市后監(jiān)管相結(jié)合的制度不同，功效宣稱側(cè)重事中事后的監(jiān)管。企業(yè)只需要將功效依據(jù)摘要上傳、公開即可，一定程度上減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，有利于企業(yè)商業(yè)秘密的保護(hù)，在保護(hù)消費者利益和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間達(dá)到動態(tài)平衡。

《規(guī)范》的落地需要更多功效評價標(biāo)準(zhǔn)方法的支持，特別是一些熱門宣稱的評價指標(biāo)。定好標(biāo)準(zhǔn)、立好規(guī)矩，能讓企業(yè)開展功效評價時少走彎路。

在功效評價標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，除監(jiān)管部門外，企業(yè)、研究機構(gòu)等化妝品產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的市場主體都應(yīng)積極參與到標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作中，充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢。近年來，有近20個相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相繼建立，可用于各類功效宣稱檢測，包括控油功效測試方法、影響皮膚表面酸堿度測試方法、抗皺功效測試方法、改善眼角紋功效臨床評價方法、祛痘類功效性護(hù)膚品臨床評價標(biāo)準(zhǔn)、舒敏類功效性護(hù)膚品臨床評價標(biāo)準(zhǔn)等，為開展功效評價提供科學(xué)依據(jù)。

在政府相關(guān)部門統(tǒng)籌下，行業(yè)組織、檢驗檢測機構(gòu)及企業(yè)正在積極推進(jìn)建設(shè)好功效評價標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足行業(yè)發(fā)展需求。這對于行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展都有著重要意義，對于企業(yè)來說，參與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)不僅有助于增強對標(biāo)準(zhǔn)的理解，更好地開展功效評價工作，同時能使企業(yè)在該領(lǐng)域擁有更大的主動權(quán)和話語權(quán)。

總體來看，一系列化妝品監(jiān)管法規(guī)文件的出臺對化妝品企業(yè)能力建設(shè)提出更高要求，企業(yè)應(yīng)積極采取行動、主動擁抱“功效評價時代”，助推化妝品行業(yè)規(guī)范發(fā)展。