保健品行業(yè)主要上市公司：湯臣倍健 ( 300146 ) 、東阿阿膠 ( 000423 ) 、啟迪藥業(yè) ( 000590 ) 、健康元 ( 600380 ) 、哈藥股份 ( 600664 ) 、交大昂立 ( 600530 ) 、西王食品 ( 000639 ) 、片仔癀 ( 600436 ) 等

本文核心數(shù)據(jù)：規(guī)劃目標(biāo)

1、政策歷程圖

廣義的保健品是指人們在日常生活中需要的對人體具有保護(hù)、保健功效的食品、藥品以及其他器械、用品等。在國內(nèi)，保健品是保健食品的通俗說法，根據(jù)中國保健協(xié)會的定義，保健食品是具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品，即適宜于特定人群食用，具有機(jī)體調(diào)節(jié)功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。

" 十二五 " 計(jì)劃 ( 2011-2015 年 ) 時(shí)期，首次將 " 營養(yǎng)與保健食品制造業(yè) " 列入國家發(fā)展規(guī)劃。" 十三五 " 計(jì)劃 ( 2016-2020 年 ) 時(shí)期，國家提出要著力發(fā)展保健食品、營養(yǎng)強(qiáng)化食品、雙蛋白食物等新型營養(yǎng)健康食品。至 " 十四五 " 計(jì)劃 ( 2021-2025 年 ) 時(shí)期，國家層面提倡要大力發(fā)展中藥保健品。

2、國家層面政策匯總及解讀——國家層面保健品行業(yè)政策匯總

自 2015 年以來，國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、指導(dǎo)和規(guī)范保健品的發(fā)展政策，涉及保健品命名和宣傳規(guī)范、保健食品安全等內(nèi)容：

——國家層面保健品行業(yè)規(guī)劃匯總

2011 年 12 月，國家發(fā)改委、工信部共同發(fā)布了《食品工業(yè) " 十二五 " 發(fā)展規(guī)劃》，首次將 " 營養(yǎng)與保健食品制造業(yè) " 列入國家發(fā)展規(guī)劃。2017 年 6 月，國務(wù)院印發(fā)《國民營養(yǎng)計(jì)劃 ( 2017-2030 年 ) 》，提出要著力發(fā)展保健食品、營養(yǎng)強(qiáng)化食品、雙蛋白食物等新型營養(yǎng)健康食品。2022 年發(fā)布了《" 十四五 " 中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，提出要大力發(fā)展中藥保健品。

——《" 健康中國 2030" 規(guī)劃綱要》

2019 年 7 月 10 日，中共中央國務(wù)院印發(fā)《" 健康中國 2030" 規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)健康中國建設(shè)，要堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化早診斷、早治療、早康復(fù)。而保健品的主要作用是增強(qiáng)免疫力、促進(jìn)細(xì)胞再生、促進(jìn)病體康復(fù)等，同時(shí)也對健康的居民發(fā)揮預(yù)防和保健作用，大健康政策的利好將有利于保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)也對 2030 年的全國健康目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定，以及相關(guān)工作的安排。

3、各省市層面的政策匯總及解讀—— 31 省市保健品行業(yè)政策匯總

根據(jù)國家保健品相關(guān)政策和規(guī)劃，中國保健品行業(yè)政策主要以食品安全、市場規(guī)范、中醫(yī)藥發(fā)展等方向?yàn)橹鳌Ｖ袊魇∈性趪艺叩幕A(chǔ)上出臺了省市相關(guān)的政策，匯總?cè)缦卤硭荆?/span>

—— 31 省市保健品行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

從地方層面政策去看，" 十四五 " 期間，省市規(guī)劃以發(fā)展中藥保健品、海洋生物醫(yī)藥保健品和保健品行業(yè)規(guī)范化為主。